中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署 有何影响？

10月28日，中国和东盟在马来西亚吉隆坡，签署了中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。商务部有关负责人表示，议定书签署后，双方将分别履行各自的核准程序，推动议定书尽早生效实施。

升级版议定书

升级了什么？影响了什么？

中国—东盟自贸区3.0版升级议定书到底升级了什么？议定书升级后将如何影响成员间的贸易交往？在全球经贸体系面临严峻挑战的当下，此次签署又有何意义呢？

第一个问题：中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，到底升级了什么？

3.0版升级议定书共涵盖9大领域，既包含海关程序和贸易便利化、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、经济技术合作，4个此前已有领域，也纳入了数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争和消费者保护、中小微企业5个双方有较大合作潜力的新兴领域。

浙江义乌：东盟是增速最快的国际市场

说到中国与东盟之间的贸易建设，近些年来可以说是不断增长，并持续深化。中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴，而东盟也已连续5年成为中国第一大贸易伙伴。在以“货源丰富、物流便宜、供应链完善、韧性强劲”而闻名全球的小商品集散中心：浙江义乌，东盟正成为增速最快的主要国际贸易市场。

东盟是义乌主要贸易伙伴中增速最快的国际市场。今年前三季度，义乌对东盟出口增长47.1%，发展强劲。经营文化用品的黄平，对此感受尤为深刻。近几年来，义乌文化用品企业抱团出海，前往印度尼西亚、菲律宾等多地参展，凭借着“文创+文具”的产品新模式，快速打开了东南亚市场。

义乌市文化用品行业协会常务副会长 黄平：我们三年前去的时候，一年只能做几十万元，现在可以做几百万元。因为参加了两届东盟文具展，我们差不多有10倍的增长。

刘波做拖鞋生意已经有十多个年头。前些年时候，企业主攻日韩和欧美市场，但这两年，随着东南亚直播电商的崛起，企业敏锐地把握到机会，通过跟当地头部机构合作，成功将产品打入当地市场，销售额连年实现翻倍增长。

义乌特娜鞋业有限公司总经理 刘波：今年前三季度我们在东南亚市场有了140%至150%的增长，已经超额完成了目标。

升级后的议定书

如何影响未来的贸易交往？

第二个问题：此次升级议定书的签署，将如何影响未来成员间的贸易交往？看商务部研究院研究员周密的解读。

商务部研究院研究员周密：中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署是非常重要的事件。在当前的经贸环境下，其实全球都有不同的声音。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，它在两个方面会产生重要的影响。

第一方面是对于传统的经贸合作。比如说货物贸易关税的减让，比如说服务贸易的进一步开放。这些都是有利于中国与东盟国家加强相互的贸易联系，也可以扩大更多的贸易机会。

另一方面，是更多的创新能力。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书里提到了很多新的内容，比如，数字经济、绿色经济的发展，供应链韧性的加强，这些新的领域在现有的国际贸易协定中，缺少可以借鉴的章节。中国和东盟的这种探索，它开了一个先河。对于相关的产业和经济的连续发展、相互合作都提供了一个更加有效和稳定的环境。

中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，它并不是协定一签署就马上会改变所有的贸易结构。但是，它更像是创造了一个非常有效的环境。这种环境使得有意愿开展贸易投资合作的企业，它有更加稳定的保障，它也能够有效提升发展的动能。这一方面对于看到未来的发展，尤其是中国和东盟的创新合作是非常重要的。

进入21世纪

中国—东盟贸易关系不断深化

中国—东盟自贸区对于双方来说，都是对外商谈和建立的第一个自贸区。2002年，中国—东盟自贸区建设开始；2010年，中国—东盟自贸区1.0版全面建成；2019年，2.0版升级议定书全面生效实施；2022年，3.0版升级谈判启动，直到今年5月全面完成3.0版谈判。

10月28日，双方正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。目前中国和东盟互为第一大贸易伙伴和重要投资伙伴，2024年双方贸易额达9823亿美元，比2002年中国—东盟自贸区建设之初增长了17倍。今年前三季度，我国自东盟进口的农产品增长了15.3%，其中，通过中老铁路这条“黄金大通道”进入中国市场的水果增长了37.8%。东盟连续8年是我国农产品的第一大贸易伙伴。

随着中国—东盟自贸区建设不断升级，榴莲等东南亚水果以更加优惠的价格，更快抵达了百姓的餐桌；我国游客去东南亚旅行成为热门。

中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署后，广西等地正抓住3.0版新机遇，积极推动高科技赋能、制度创新和绿色标准对接。

全球经贸面临挑战

此次签署意义何在？

最后一个问题：在当前全球经贸体系面临严峻挑战的背景下，此次中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署有何深层意义？看商务部研究院研究员周密如何解读。

商务部研究院研究员周密：在当前的全球经贸环境下，存在着很多变数，其中，一个最大的变数来自单边主义和保护主义的冲击。规则上的突破，使得全球很多的经济体不知道如何去适应，如何去选择未来的发展，中国东盟双边的经贸合作却完全展示了另外一种景象。中国和东盟签署的自由贸易协定3.0版本，进一步扩大了各自的开放和承诺的水平，提高了贸易结构互补性所产生的有效影响。

中国和东盟在地理距离上也是非常接近的，而且在产业链和供应链的合作上有着非常好的基础。这样一种协定的签署，实际上会进一步增强中国跟东盟经贸合作的动力，使得双边的合作有更好的发展空间，同时，促进资源的优化配置，使得供应链在中国与东盟之间进一步优化。

在全球供应链出现不断调整、面临着诸多变化风险的情况下，这样的合作不仅对于中国跟东盟双边非常有利，而且给全球带来更多发展机会，给各个国家带来非常好的例子，即通过自由贸易理念的坚持和规则的设计，各方都可以获得更大的发展利益。